این یک بازگشت خصوصی است. جو بایدن مونگی دونالد ترامپ را شکست داد و سرانجام رئیس جمهور ایالات متحده شد. با این حال ، دوران ترامپ نباید درس های سیاسی را که از خود به جای گذاشته دفن کند ، حتی اگر در تاریخ ثبت شده باشد. خطرات تفرقه و سیاست پرشور. اشغال اخیر کاپیتول توسط طرفداران ترامپ یک رویداد نمادین بود که افراط را آشکار کرد. این نشان می دهد رئیس جمهور مدافع قانون اساسی همچنین می تواند “دشمن دموکراسی” باشد که قانون اساسی را از بین می برد.

همانطور که مورد ترامپ نشان می دهد ، بزرگترین تهدید دموکراسی در قرن بیست و یکم نیروهای کودتا نیست ، بلکه قدرتی است که توسط مردم انتخاب شده است. هوگو چاوز از ونزوئلا که نظم قانون اساسی را زیر پا گذاشت و کشور را به نابودی کشاند ، نیز به طور قانونی به عنوان رئیس جمهور انتخاب شد. او قانون ریاست قانون اساسی را نقض کرد و استقلال قوه قضاییه را از بین برد. رئیس جمهور و حزب حاکم لهستان ، که به عنوان یک دموکراسی قابل احترام در میان کشورهای اروپای شرقی شناخته می شد ، رسانه ها را به دست گرفت و قوه قضاییه را با “کارمندان کد” پر کرد. رئیس جمهور بلاروس الكساندر لوكاشنكو برای ترساندن مخالفان جلیقه ضد گلوله پوشید و یك اسلحه خودكار به دست گرفت. ولادیمیر پوتین قانون اساسی را اصلاح کرد تا بتواند به عنوان رئیس جمهور روسیه تا سال 2036 خدمت کند. این بدان معنی است که او 36 سال است که با ترکیب سلف خود به عنوان نخست وزیر از بالاترین قدرت برخوردار است. این ظاهر پادشاه مدرن است.

از نظر خارجی ، این کشورها چارچوب دموکراتیک دارند. رئیس جمهور در یک خط مستقیم انتخاب می شود و دارای یک سیستم چند حزبی است ، اما با هیچ کس به عنوان دموکراتیک رفتار نمی شود. این بدان دلیل است که عملکرد کنترل دموکراتیک بر قدرت را از دست داده است. کنترل دموکراتیک روی دو چرخ است. یک چرخ کنترل نهادی تفکیک قوا است. در ابتدا ، قدرت دارای ویژگی گسترش گرا است ، بنابراین کنترل خود دشوار است. به همین دلیل است که پیشگامان دموکراسی قدرت دولت را به سه دسته تقنینی ، قضایی و اداری تقسیم می کنند. این بدان معنی است که اگر یک طرف اعمال زور کند ، دو طرف دیگر باید آن را کنترل و تأیید کنند.

چرخ دیگر توسط هنجارهای دموکراتیک کنترل می شود. استفان لویتسکی ، دانشمند علوم سیاسی آمریكا ، تحمل متقابل و “مهار نهادی” را هنجارها عنوان كرد. تحمل متقابل نگرشی است که اردوگاه دیگر را به عنوان رقبایی با حقوق برابر تشخیص داده و به آن احترام می گذارد. مهار نهادی به خودداری از اعمال قدرت بدون تحت فشار قرار گرفتن اکثریت گفته می شود. اگر فقط یکی از این دو چرخ از دست برود ، کنترل دموکراتیک نمی تواند به درستی کار کند.

دموکراسی اغلب به همان مفهوم حاکمیت قانون پذیرفته می شود. البته قانون برای جلوگیری از اعمال اختیار خودسرانه مهم است. اما در اینجا نقاط کور نیز وجود دارد. دلیل این امر این است که اگر چرخ دوم ، هنجارهای دموکراتیک نادیده گرفته شود ، خطر سقوط به دیکتاتوری یا توتالیتاریسم وجود دارد. از بین رفتن هنجارهای دموکراتیک نیز عمدتاً به دلیل از بین رفتن هنجارهای دموکراتیک است که کشورهای بلوک شرق ، که سیستم های دموکراتیک را معرفی کرده اند ، در مسیر دیکتاتوری گام برداشته اند. دموکراسی که هنجارهای خود را از دست داده است مانند راننده ای است که با نادیده گرفتن هنجارهای رانندگی ، اتومبیل رانندگی می کند. حتی در قالب حاکمیت قانون ، این یک “قانون قانون” نیست که در برابر قانون برابر باشد ، بلکه یک “حکومت حکومتی” است که بر افراد دارای قانون حکمرانی می کند.

این نشانه بسیار شومی است که نشان می دهد دموکراسی امروز ما به سمت حاکمیت قانون در حال حرکت است. حزب حاکم قانونی را برای جلوگیری از کاندیداتوری دادستان کل یون سوک یول ، که با موهای زشت پوشانده شده بود ، برای ریاست جمهوری پیشنهاد کرده است. پرهیز از قانونگذاری با قدرت محدودیت نهادی نیست ، بلکه “سو abuse استفاده نهادی” است که هنجارهای تحمل متقابل را از بین می برد. هنگام تصمیم گیری برای بازگشت رئیس جمهور یون به دفتر ، طبقه حاکم حتی به قوه قضائیه حمله کرد. کسانی که فریاد کنترل دموکراتیک را می زنند ، تقسیم قدرت ، اساس کنترل دموکراتیک را متزلزل می کنند. علاوه بر این ، عمل دستکاری در فرم ادعای مرخصی در اجرای دستور ریاست جمهوری ، مصداق خروج از قدرت است که از کنترل ما فرار کرده است.

کنترل دموکراتیک به معنای کنترل رئیس جمهور بر نهادها و اختیارات دولتی نیست. در نهایت تمام قدرت باید توسط حاکم ، که ارباب قدرت است ، کنترل شود. اصل مهم قانون اساسی ما این است که حاکم بر مردم است. بنابراین قدرت رئیس جمهور سزاوار کنترل مردم است. این جوهره کنترل دموکراتیک است.

رئیس جمهور مون جه این در سخنرانی افتتاحیه خود گفت: “من به یک نیروی فروتن تبدیل خواهم شد.” آیا این وعده ها تحقق می یابد؟ وقتی قدرت ریاست جمهوری کنترل دموکراتیک را از بین برد ، دموکراسی از خط خارج شد. ترامپ که دو بار در آستانه استیضاح است ، از طرف دیگر معلم است. دولت مغرور دشمن دموکراسی است.

نویسنده تحریریه بائون یونگوک

[ⓒ 세계일보 & Segye.com, 무단전재 및 재배포 금지]